Quyết định 3216/QĐ-UBND.VX năm 2011 ban hành chương trình phát triển du lịch tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 - 2015

-Xây dựngmộtsốsảnphẩm dulịchđặcthùvàcólợithếcạnhtranhcaotrên cơsởpháttriểnmạnhcác loạihìnhdulịchvănhóalịchsử,sinhthái, nghỉdưỡng, đưadulịchVinh-CửaLò-NamĐàntrởthànhcụmdulịchgắnvớituadulịch quốcgia,quốctế.Mởrộng,pháttriểncácđiểm dulịchBãilữ,Đảongư,PùMát,... đồngthờitạothêmmộtsốđiểm dulịchmới,hấpdẫnnhư:ĐềnCuông-CửaHiền, ĐềnCờngắnvớibiểnQuỳnhLưu,MũiRồng(NghiLộc),Lâm viênNúiQuyết (Vinh),cácđiểm dulịchvensôngLam;xây dựngthànhphốVinh,thịxãCửaLò thành trungtâmlưu trú vàtrungchuyểnkháchdulịch.

- Tiếp tục thúc đẩy du lịch tăng trưởng nhanh, bền vững trong giai đoạn 2011 - 2015. Phấn đấu đến năm 2015 đón được 4,3 triệu lượt khách, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 9,9%/năm, trong đó khách quốc tế đạt 200.000 lượt, tăng bình quân 14,9%/năm(cảnướclà8,2%/năm);khách nội địa:4.100.000lượt,tăngbìnhquân 9,2%/năm(cảnướclà7,2%/năm).Doanhthudịchvụdulịchđạt2.300tỷ đồng,tăng bìnhquân20,4%/năm,trongđódoanhthukháchquốctế:28triệuUSD, tăngbìnhquân 23,4%/năm,doanhthukháchnộiđịa:1.800.000tỷđồng,tăngbìnhquân19,7%/năm.

-Tạobướcchuyểnbiếnrõnétvềviệcsảnxuấthànghoálưuniệm phụcvụ khách,gópphầntăngnguồnthuchodulịch.

II.NhiệmvụvàgiảiphápthựchiệnChươngtrìnhpháttriểndulịch Nghệ An giaiđoạn2011- 2015

1.Tiếp tục đẩymạnh hoạt độngtuyên truyền quảngbáxúc tiến du lịch

TậptrungtriểnkhaithựchiệnChươngtrìnhXúctiếndulịchđếnnăm2015 vàĐềánXây dựngThươnghiệudulịchNghệAnđãđượcphêduyệtvớinộidung trọng tâmlà:

1.1.Nângcaonhận thứcxãhộivềdu lịch,tạomôitrườngdulịchlành mạnh,văn minh,antoàn,thân thiện

-Tổchứctốtcáclớptậphuấnvềnghiệpvụvàvănhoágiaotiếp,ứngxử trongkinhdoanhdulịchchođộingũcánbộlàm dulịch,cộngđồngdâncưtạicác điểmdulịchchính(Vinh,NamĐàn, CửaLò,DiễnChâu,QuỳnhLưu…vàdần hướng tớicác tỉnhmiềnTây Nghệ An);

-Đẩymạnhcác hoạt động tuyên truyền về dulịch trêncácphươngtiện thông tinđạichúng,tờrơi,ápphích,tổchứccáccuộcthitìm hiểuvềdulịchNghệAn trongcácđoànthểvàtầnglớpnhândânvềdulịchNghệAnđểgiáodụcýthức tráchnhiệmđốivớiviệcbảotồncác di sảnthiênnhiên, vănhoá,môi trường,…

1.2.Tuyên truyền quảngbátrongnướcvàngoàinước

- Tổ chức và tham gia các hội chợ, hội thảo và các sự kiện du lịch trong nước, ngoài nước. Hàng năm sẽ tổ chức 1 - 2 liên hoan, hội chợ lớn mang tầm khu vực trên địa bàn và 1 hội nghị xúc tiến ở các thị trường trọng điểm du lịch Nghệ An ở nước ngoài.

- Nâng cao chất lượng các sản phẩm tuyên truyền quảng bá du lịch: Tiếp tục xây dựng và xuất bản các ấn phẩm tuyên truyền quảng bá du lịch Nghệ An (tập gấp, bản tin…); lắp đặt mới một số cụm biển quảng cáo tấm lớn với hình thức hiện đại tại các trục giao thông chính, sân bay Vinh, cáccửakhẩu;củngcốhệthống biểnchỉ dẫnchokháchdulịchtạicácđiểm tham quan du lịch hiệncó vàmộtsố điểm dulịchmới(ưutiêncácvùngdulịchtrọngđiểmhiệncócủatỉnh:thànhphố Vinh,NamĐàn,CửaLò,ConCuông,QuỳChâu-QuếPhong);xây dựngphim du lịchNghệAn,cácphim chuyênđềvềdulịchbằngcácthứtiếngAnh,Pháp,Trung Quốc…;tăngcường quảngbá du lịchthôngquahệ thống thông tinđiệntử:internet (nângcấpwebsitedu lịchNghệAn), truyềnhìnhvàcácphươngtiện thôngtinđại chúngkhác.

-Tậptrungxây dựngthươnghiệudulịchNghệAncũngnhưthươnghiệu doanhnghiệpdulịchNghệAnnhằmtạodựnghìnhảnhhấpdẫn,tincậyđốivới bạnbè và du khách. Tổchứccuộcthichọnbiểutượng đặc trưngcủaNghệAn phục vụhoạtđộngxúctiếndulịch,xâydựngsảnphẩm lưuniệm chokháchdulịch;xây dựnghệthốngtiêuchíbìnhchọnvàchứngnhậncác doanhnghiệpdulịch tiêubiểu hàngnăm.Pháthuy vaitròcủaHiệphộiDulịchtrongviệcliênkếtquảngbáhình ảnhdulịch Nghệ Anvà sảnphẩmdu lịchNghệ An.

-TranhthủsựhỗtrợcủaTổngcụcDulịchđểquảngbáhìnhảnhdulịch NghệAnrathịtrườngquốctế, khuvực.Hợptácpháttriển vềdulịchvớicác địa phươngtrongnướcvàngoàinước:Xây dựngsảnphẩmdulịchliêntỉnh,tổchứcsự kiện(Liênhoanẩmthực,hộithảo,hộichợ,chươngtrìnhtuadulịchliêntỉnh) nhằm nângcaovịthếvàgắnNghệAnvàochuỗicácsảnphẩmdulịchliênvùngđể thuhútkhách;phốihợptổchứccác hoạtđộng hưởngứngNăm Dulịchquốc giatại cáctỉnhtrongvùng(ThừaThiênHuếnăm2012,ThanhHóanăm2015)đểquảng bá chodulịch NghệAn.

1.3.Nghiêncứu vàxâydựngchiếnlượcpháttriểnmởrộngthịtrường khách du lịch trongnước,quốc tế,cụ thể

-Trongnhữngnămtớithịtrườngnộiđịavẫncóýnghĩaquyếtđịnhđốivới du lịchNghệAn. Bêncạnhviệctiếptụcquảngbámởrộngthịtrườngcáctỉnhphía BắcmàtrọngtâmlàHàNội,cầnthúcđẩykhaithácthịtrườngmiềnNamvàcác tỉnhmiềnTrungTây Nguyênđi theo đườngHồChíMinh và đườnghàngkhôngvề thămquêhươngBácHồ.

-Về thịtrườngquốctế:Tiếptụckhai thácthịtrườngkháchTháiLan, Làovà các nướcMalaixia, Singaporetheotuyếnđườngbộ, liên kết tổ chứccáctuadulịch caravantheotuyếndulịchnày.Phối hợp vớicác tỉnhphíaBắc đẩymạnhxúc tiến thuhútkháchdulịchTrungQuốc đếnNghệAn, nhấtlà từ cáctỉnhQuảngTây, QuảngĐông,VânNam;từngbước tiếpcậnthịtrườngkhách NhậtBản,HànQuốc. Phốihợptổchứcchocác hãnglữ hành(farmtrip),cácđoànphóngviênbáochí (presstour)trongnướcvà nướcngoàikhảosáttuyến,điểm dulịchNghệAnnhân dịpcácngàylễ lớncủa tỉnh,của cảnước.

-Cócơchếkhuyếnkhíchpháttriểncáctrungtâm lữhànhquốctếcũngnhư nộiđịa,mởcácvănphòngđạidiện,chinhánhlữ hànhtạicáctrungtâm dulịchlớn của cảnướcvà mộtsố nướctrongkhu vực.

1.4. Xâydựngvàhoàn thiện cơsở dữ liệu về lĩnhvực du lịch

- Dữliệuvề tàinguyêndulịch tự nhiên,nhânvăn;

-Dữliệuvềcơsởlưutrú,hoạtđộnglữhành,các dịchvụkhác, sốliệuthống kê kếtquả hoạtđộngdulịch;

- Dữliệuvềphápluật,cơ chế chính sách,các dự ánđầu tư về dulịch;

- Dữliệuvề các tua, tuyến dulịchtrọngđiểmcủađịa phương;

-Xây dựnghệthốngcungcấpthôngtinchokháchdulịchquatrangwebdu lịchNghệAnvàtại CửakhẩuquốctếNậmCắn,sânbay Vinh, nhàgavàcáctrọng điểmdulịch.

1.5. Đẩymạnh xúc tiến đầu tưphát triển du lịch

-Nângcaochấtlượnglậpquyhoạchcáckhu,điểmdulịch;tổchứctriểnkhai lậpcácdựánvềdulịchđể kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước, trong đó tập trung cho dự án phát triển đảo Ngư thành đảo du lịch và các dự án ở thành phố Vinh, dọc bờ biển các huyện Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu và miền Tây Nghệ An. Tích cực tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư du lịch ở trong và ngoài nước do tỉnh và Tổng cục Du lịch tổ chức, gắn xúc tiến du lịch với xúc tiến thương mại, đầu tư; xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn, nhất là đối với hoạt động lữ hành và một số sản phẩm du lịch đặc thù: du lịch cộng đồng.

2. Đa dạng hoá và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch Nghệ An

2.1.Tiếptụchoànthiệnvànângcấpcáckhuđiểm dulịchhiệncó,đầutư xâydựngmộtsốkhu,điểmdulịchmớivớicácsảnphẩmdulịchđadạng,có sứchấpdẫncaođểthuhútkháchdulịchtrongnướcvànướcngoài,trongđó

-TrọngtâmlàkhaitháccóhiệuquảquầnthểKhuditíchKimLiêngắnvới hệthốngcácditíchtrênđịabànNamĐàntừngbướcxâydựngKhuditíchKim Liêntrởthànhkhudulịchquốcgia,làđiểm nhấnđặcbiệtchothươnghiệudulịch Nghệ An vàtuyếndulịch đườngHồChíMinh.

-Đẩy nhanhtiếnđộtriểnkhaidựánxây dựngKhulưuniệm CốTổngbíthư LêHồngPhonggắnvớiKhutưởngniệm liệtsỹXôviếtNghệTĩnh,khuditích TruôngBồn,khulưuniệmCụPhanBộiChâu,chùaĐạiTuệ,cácdựántrùngtu đềnCờn,đềnQuả Sơn,...

-Pháttriểnbềnvữngsảnphẩm dulịchnghỉdưỡngbiểntrêncơsởxâydựng CửaLòthànhđôthịdulịchcómôitrườngtrongsạch,dịchvụđadạng,hấpdẫn đồngthờitíchcựcđầutưmộtsốkhunghỉdưỡngcaocấpvenbiển:đảoNgư,bán đảoLanChâu, NghiThiết, đềnCuông-CửaHiền,ĐôngHồi,khudulịchnước khoángnóngGiangSơn;kếthợpdulịchnghỉdưỡngvớidulịchvănhóatâmlinh, sinhtháilàngquê,dulịchhộinghị,hộithảonhằmkéodàithờigianhoạtđộngkinh doanhtrong nămcủadu lịch biển;từngbướctriểnkhaiquyhoạchpháttriển du lịch khu vựclâncậnnhưhồKheGỗ(NghiLộc), hồVựcMấu(QuỳnhLưu),hồXuân Dương(DiễnChâu),dựánkhudulịchsinhtháivàbảotồnđộngvậtquýhiếm ở NghiKiều(Nghi Lộc),KhutổhợpThươngmại và Du lịchđảoNgư.

-ĐẩynhanhtiếnđộthựchiệncácdựándulịchthànhphốVinh vàvùngphụ cận:Khulâm viênNúiQuyết-BếnThủy,KhudulịchsinhtháivensôngLam gắn vớitrùng tu tôntạoxứng tầmcácditíchlịchsửThànhcổVinh,đềnHồngSơn,đền HoàngMười,chùaCầnLinh, phục dựngVănMiếuVinh,chùaDiệc gắnvớikhai tháccáccông trìnhhiệncónhư:QuảngTrườngHồChíMinh, đềnthờVuaQuang Trung,hệthốngcácbảotàng,TrungtâmĐiệnảnh,Thưviệntỉnh,…;từngbước hìnhthànhtuyếndulịchvensôngVinh.

-Tíchcựcxúctiếnkêugọiđầutưvàokhu dulịchthácXao Va,khudulịch thác Kèm gắnvớicáctuadulịchđibộ,leonúitrongVườnquốc gia,dulịchtrênsông Giăng,dulịchtìmhiểuvănhóacộngđồnglàngbảndântộcConCuông,QuỳChâu.

2.2.Khaithácgiátrịvănhóaphivậtthểđểtạoracácsảnphẩm dulịch đặc sắc,hấp dẫn

-Trướcmắttậptrungxâydựngcácchươngtrìnhdulịchgắnvớilễhội truyềnthốngtrongnăm củatỉnhnhưLễhộiLàngSen,LễhộiVuaMai,Lễhộiđền Cờn,Lễ hộiDu lịchBiểnCửa Lò,Lễ hộiHangBua,…để thuhútkhách.Từng bước nghiêncứunângcấp Lễ hộidulịchCửa Lò trở thành Festival du lịch biển Cửa Lò.

- Xây dựng mô hình các đội văn nghệ quần chúng trên cơ sở các câu lạc bộ dân ca, dân vũ tại các địa phương để phục vụ nhu cầu của khách du lịch, trước mắt là tại một số địa bàn trọng điểm: Nam Đàn, Diễn Châu, vùng văn hóa dân tộc Con Cuông, Tương Dương, Quỳ Châu, Quế Phong.

- Tiếp tục thúc đẩy phát triển du lịch làng nghề truyền thống để sản xuất hàng hóa lưu niệm phục vụ khách du lịch và xây dựng các điểm tham quan du lịch gắn với chương trình phát triển làng nghề của tỉnh, nhất là địa bàn các huyện miền Tây Nghệ An.

2.3. Khai thác các tuyến du lịch hiện có và từng bước triển khai các tuyến du lịch mới, gắn du lịch văn hóa tâm linh với các lễ hội truyền thống, trong đó:

-Tậptrung khaithácpháttriểncác tuyếndulịchnộitỉnhđểpháthuy thế mạnhtiềm năngdulịch,đặcbiệtlàdulịchvănhóalịchsử,tâmlinh,nghỉdưỡng biển, sinhthái…; kếthợpcác loạihìnhdulịchđể tạora các tua dulịchđa dạng,hấp dẫn;khaithácpháttriểnloạihìnhdulịchhộinghị,hộithảo,gắnvớituadulịch tham quancáccôngtrìnhvănhoá,ditích lịchsử,môhìnhpháttriểnkinhtế,điểm muasắm,ẩm thực,khuvuichơigiảitrí,cácsựkiện,hoạtđộngvănhóa,thểthao… để kéodàingàykhách vàtăngnguồnthuchodulịch.

-Ưu tiênphát triểncác tuyếndu lịch đườngbộliên tỉnh, liênvùng, trongđó cáctuyếndulịchtừ VinhtớithủđôHàNội,Huế,ĐàNẵng,TP.HồChíMinh,Lào, TháiLannhằm làm cầunối giữadulịchtỉnhNghệAnvớicácvùng dulịchkhác trongcảnướcvàcácnướctrongkhuvực.Từngbướckhaithôngtuyếndulịch đườnghàngkhôngđểtổchứcnốituyếndulịchliêntỉnh,thànhphốvớidulịch quốctế đếncác nướcbạnLào, TrungQuốc, HồngKông...

-Tiếptục phốihợpvớicác tỉnhtriểnkhaicácchươngtrình liênkếtdulịch như:Hành trìnhcác kinhđôViệtcổ, Hành trìnhtheochânBác,...

2.4.Nângcaochấtlượngdịchvụdulịch,xâydựngmôitrườngdulịch an toàn,thân thiện,phát triển bềnvững

-Nângcaochấtlượngdịchvụ,chấtlượngphụcvụcủacáccơ sởlưutrúdu lịch,nhàhàng,doanhnghiệplữhành,vậnchuyểnkháchtheođúngchuẩnmựcvà hệ thốngtiêuchuẩnchấtlượngViệt Nam.

-Tăngcườngcôngtáckiểm trađảmbảoanninhtrậttự,vệsinhmôitrường, vệsinhantoànthựcphẩm,cảnhbáonguyhiểm,cứuhộcứunạntạicáckhu,điểm dulịch,cơsởkinhdoanhdulịch.

-Quy hoạchvàtổchứcquảnlýchặtchẽcáccơsởdịchvụbánhànghóa, xe lai,chụpảnh tạicácđiểmthamquandulịch trênđịabàn.

-Xâydựngvàcủngcốhệthốngnhàvệsinhcôngcộngđảm bảotiêuchuẩn quy địnhtạicácđiểmtham quandulịch, trạm dừngchân, điểmbánxăngdầutrên tuyếnquốc lộ, tỉnhlộ.

-Xây dựngđềánbảovệmôitrường,nângcaonănglựcứngphóvớimôi trườngvà biếnđổikhíhậutạicác khudu lịchtrọngđiểm củatỉnh.Từngbướcxây dựngmôhìnhdulịchcộngđồng gắn vớixóa đói,giảmnghèovàbảo vệmôitrường tại2huyệnConCuông, QuỳChâu.

3.Xâydựngnguồn nhân lựcdu lịch đápứng yêu cầuphát triển du lịch trước mắt vàlâu dài

-Tậptrungcho bồidưỡngnângcao nănglực đội ngũcán bộ quản lý kinh doanh,nhất làđộingũgiám đốccáckháchsạnnhỏvàvừa,đàotạonângcaotrình độ,kỹ năngnghiệpvụ,ngoạingữ chohướngdẫnviên, thuyếtminhviên,kỹ thuật chếbiếnmónăn,nghiệpvụbuồng,bàn,lễtân…Khuyếnkhíchliênkếtgiữacác cơsởđàotạovàcácdoanhnghiệpđểpháttriểnhìnhthứcđàotạotheođịachỉ, đơnđặthàng.

-Nângcaochất lượngđàotạocủacáccơsởđào tạo nghề du lịchtrong tỉnh, đặcbiệtlà về kỹ năngthực hành, đạtchuẩnchungcủatiêuchuẩnquốcgia(VTOS) vàthônglệquốctếđồngthờităngcườngphốihợpkiểm trachấnchỉnhhoạtđộng của các cơ sở đàotạonghềdulịchtrênđịabàn.

-Đadạnghóahìnhthứcđào tạo,bồi dưỡng phù hợp vớinhucầu phát triển nguồnnhânlực dulịchcủa tỉnh.

-ChỉđạotriểnkhaiápdụngcácTiêuchuẩnkỹ năngnghề dulịchvừa được Nhànướcbanhànhgắnvớiviệctổchứcvàquảnlýchặtchẽ hoạtđộngthitay nghề hàngnăm,tônvinhcác cá nhâncótrìnhđộ taynghề giỏi.